以党的十八大、十八届三中全会精神，习近平同志重要讲话精神为指导，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共四川师范大学委员会关于加强基层党支部建设的意见》《中共四川师范大学委员会关于开展基层党支部集中换届工作的通知》文件精神，结合我处实际情况，制定离退休教职工党委党支部换届工作实施方案：

一、时间安排

1、制定方案（10月12日-10月22日）离退休教职工党委按照有关规定和自身实际情况，制定《离退休教职工党委党支部换届工作实施方案》,于10月23日前报学校党委组织部组织科备案。方案内容应当符合组织原则、组织程序和党内法规规定，体现我党委党支部建设现实需要，具有较强的可操作性，其内容包括：支部调整方案、支委设置、支委酝酿程序、换届大会议程、支委选举办法、审批备案程序、有关工作要求等。

2、组织实施（10月23日-12月17日）按《工作方案》，认真履行岗位职责，切实加强对党支部换届工作的领导，确保换届选举工作按进度、按要求顺利完成，达到预期目的；指导党支部认真学习换届工作有关文件，严格执行上级党组织关于换届选举的有关规定，做好党支部大会筹备工作，酝酿提名新一届领导班子成员，组织召开换届党员大会，讨论党支部建设中存在的问题，明确下一步工作思路措施，选举产生新一届党支部领导班子，抓好加强支部建设的基础工程。

3、备案总结（12月18日-12月31日）党员大会结束后，党支部应当向离退休教职工党委报告党支部大会召开情况和选举结果，离退休教职工党委应及时进行批复、备案，并采取适当形式在一定范围内公告。于12月31日前将党支部的选举结果及支委分工情况，填报相关表格经党委书记审核签字、加盖公章后报党委组织部组织科备案；同时，采取适当形式，对离退休教职工党委党支部换届集中换届工作进行总结，分析取得的经验和存在的问题，明确下一步党支部工作思路和具体措施，并形成总结报告，于12月31日前报党委组织部组织科备案。

二、工作安排

1、支部调整方案：离退休教职工党委从实际工作出发，并对近三年党务工作的总结，对支部的设置情况暂不调整，设立13个党支部，如下：

第一支部：组织部、宣传部、工会、纪委、校办、人事处、计财处、保卫处、后勤处、学生处、规划处等部门退休人员；

第二支部：文理学报、教务处、研究生院、科研处、图书馆、基教院、附小、出版社、师培等部门退休人员；

第三支部：校级退休人员；

第四支部：后勤集团退休人员；

第五支部：文学院退休人员；

第六支部：经济管理学院、法学院、历史旅游学院、政治教育学院退休人员；

第七支部：外国语学院、教育科学学院、音乐学院、美术学院、舞蹈学院、体育学院、教师教育学院退休人员；

第八支部：数学与软件科学学院、计算机科学学院退休人员；

第九支部：物理与电子工程学院退休人员；

第十支部：化学学院、生命科学学院退休人员；

十一支部：离休干部；

十二支部：草堂校区、工学院、商学院退休人员；

十三支部：在职人员。

2、支委设置：各支部委员会一般由3人组成，设书记、组织委员、宣传委员各1人。

3、支委酝酿程序：党支部委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。由现任支部(总支)委员会推荐下届支部委员会初步候选人名单，交党员大会讨论。组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。候选人人选确定后，报退休教职工党委审查同意后，在支部全体会议上进行选举。

4、换届大会议程：按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》文件精神，如下：

⑴现任支部书记作党支部工作报告（应书面报告并报分党委备案）；

⑵听取各支部委员候选人产生情况的说明；

⑶介绍各支部委员候选人；

⑷选举各支部委员；

①宣读《离退休教职工党委党支部换届工作实施方案》；

②通过监票人、计票人；

③清点正式党员人数、发放选票（由分党委配合制选票）；

④宣读填写选票说明，填写选票；

⑤收回选票，清点选票，主持人报告应到、实到正式党员人数、选票清点情况，确认选举是否有效；

⑸计票；

⑹监票人向大会报告候选人得票情况；

⑺主持人宣布当选支部委员名单；

⑻酝酿支部书记候选人；

⑼通过监票人、宣布计票人；

⑽选举支部书记；

⑾确认选举是否有效，计票人在监票人监督下计票；

⑿监票人报告候选人得票情况；

⒀主持人宣布书记当选人员名单；

⒁新当选的支部书记讲话。

5、支委选举办法：按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四章，如下：

⑴进行换届大会选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；根据我处离退休党员的具体情况，即多分散，不宜集中，加之老同志身体状况，通过各支部多方面、多渠道的努力，力争参加直接、间接选举的党员超过应到会正式党员的五分之四，选举才有效。因故不能出席选举大会的正式党员不能委托他人代为投票；不在成都的党员同志，以及因病、因事不能参加的同志，向支部递交书面请假条。

⑵召开党员大会进行选举，由现任支部委员主持；

⑶选举前，各支部应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复；

⑷选举设监票人，负责对选举全过程进行监督。

⑸党员大会的监票人由全体党员从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大会表决通过。

⑹选举设记票人。计票人在监督人监督下进行工作。

⑺选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。

⑻选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

⑼投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。

⑽选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

⑾实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。

⑿进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。

当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票相等的被选举人重新投票，得票多的当选。

当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

6、审批备案程序：党支部应当向离退休教职工党委报告党支部大会召开情况和选举结果，离退休教职工党委应及时进行批复、备案，并采取适当形式在一定范围内公告。

7、有关工作要求：

⑴强化领导督导

持续加强离退休基层党支部建设是离退休教职工党委的主要职责之一。我处党委高度重视党支部换届工作，为了保证此次换届选举工作的顺利进行，达到预期效果，成立换届选举工作领导小组，党委书记刘星辉同志任组长，向富国、王祖进、黄晟磊等同志为成员，主动担负起党支部集中换届的策划、组织、指导、督促工作主体责任，以换届选举推进党支部建设规范化，进一步健全严格党内生活、服务师生员工常态化机制，提升党支部建设水平；发扬求真务实作风，结合正在开展的“三严三实”专题教育活动，以严的精神、实的作风，推动集中换届工作按期完成，达到预期目的，坚决杜绝敷衍塞责、应付了事的不良心态和作风，采取有效措施，确保党支部集中换届工作正常开展，以集中换届工作的顺利开展检验“三严三实”专题教育活动成效。

⑵把握重点环节

根据我校离退休工作的实际情况，更好开展党支部集中换届工作，我处党委重点把握以下几个重点环节：1.党支部领导班子的酝酿提名。2.召开换届党员大会。召开换届党员大会是开展党支部换届的重要环节。指导各党支部认真做好党员大会筹备工作，提前制定大会议程，并按照既定程序完成大会的各项任务，不得擅自改变程序，或临时动议讨论未列入议程的事项。特殊情况，党支部应当及时报我处党委处置，重大情况报学校党委组织部。

⑶贯彻民主集中制原则

民主集中制是党的根本组织原则、组织制度和领导制度，是维护党的团结统一，增强党组织凝聚力和战斗力的根本准则。党支部新一届领导班子成员的酝酿提名，应当认真贯彻民主集中制原则，坚持自下而上、自上而下、上下结合、民主集中办法，既应当充分发扬民主，调动广大党员参与的积极性，保障党员的民主权利，又应当进行必要的集中。离退休教职工党委研究党支部班子特别是党支部书记提名人选时，将召开党委扩大会进行研究，在充分尊重多数党员意见的基础上，集中大多数党委委员的意见，形成领导班子集体意志，确保符合任职条件，想干事、能干事、又能干成事的优秀人才进入到党支部领导班子，为推动学校事业发展提供干部保障。党支部换届选举应当采用无记名投票方式进行，实行差额选举，候选人的差额比例不少于20%。党支部书记从新当选委员中采用无记名投票等额选举产生。

⑷整顿软弱涣散党支部

离退休教职工党委将以开展党支部集中换届为契机，加大对本单位党建工作的统筹力度，将党支部集中换届与新一轮“三分类三升级”活动、“三严三实”专题教育活动相结合，选好配强新一届党支部领导班子，特别注意将党性强、作风正、威信高、能力强、热心党务工作同志选拔到党支部书记岗位上，努力建设一支来源充足、结构合理、素质优良的党支部书记队伍；注意贯彻从严治党要求，围绕保持党的先进性纯洁，发挥党员的先锋模范作用，建立健全各项制度措施，严肃政治生活组织生活，加强党员教育管理，健全党员作用发挥民主评议考核制度，整顿软弱涣散和后进党支部，不断增强党支部凝聚力、战斗力和创造力。

中共四川师范大学离退休教职工委员会

                              2015年10月19日

编辑：黄晟磊